全天候遠(yuǎn)離監(jiān)控山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作文件有關(guān)要求及項(xiàng)目預(yù)備工作情況:
本系統(tǒng)24小時(shí)全天候監(jiān)控預(yù)警,及時(shí)為山體滑坡及泥石流事故,第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警,避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,提高在雨季施工期間洪澇災(zāi)害或突發(fā)山體滑坡及泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)能力;保護(hù)人員的生命、減少財(cái)產(chǎn)損失、控制和消除事故;事故后使生產(chǎn)、生活快速恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善,依照“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救、社?huì)救援”,建立安全保障體系,充分做好物資儲(chǔ)備供應(yīng),落實(shí)應(yīng)急相應(yīng)隊(duì)伍的原則,紅光達(dá)科技制定山體滑坡及泥石流監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案。
各施工作業(yè)點(diǎn)需根據(jù)各自工程量安排隊(duì)伍,制定合理監(jiān)控預(yù)警施工工期。在施工中,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、規(guī)范的要求,合理安排,精心組織,確保施工質(zhì)量。做到工程建設(shè)“經(jīng)濟(jì)合理,結(jié)構(gòu)安全”,盡量較少大填大挖,避免山體失穩(wěn),減少水土流失。根據(jù)具體地形、地質(zhì)條件設(shè)置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設(shè)施,完善區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng),保護(hù)和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外,應(yīng)盡量少破壞路線兩側(cè)的森林植被,以免造成水土流失或潛在的地質(zhì)病害。在可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害路段加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè),切實(shí)做好水土保持;注意原有綠色植物,最大限度地利用區(qū)域內(nèi)原有林木,同時(shí)使用人工栽培辦法,在沿線重建綠色生物環(huán)境。
為應(yīng)對(duì)在雨季汛期到來(lái)后可能出現(xiàn)的上述災(zāi)害事故發(fā)生的情況,從各方面做好充足準(zhǔn)備,以保證在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候能夠有組織,迅速采取措施行動(dòng),減小災(zāi)害帶來(lái)的影響和損失。
為保證防洪應(yīng)急救援預(yù)案反應(yīng)迅速,協(xié)調(diào)有序,明確應(yīng)急救援過(guò)程中各責(zé)任部門(mén)、人員職責(zé),保障洪澇災(zāi)害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備能及時(shí)到位,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、資源共享、全體參與,成立山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制適應(yīng)、可行的雨季施工安全保證措施,在發(fā)生災(zāi)害事故后,工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查,找出原因,制定有針對(duì)性的治理方案,防止災(zāi)害事故的擴(kuò)大。配合山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作,參與制定汛期施工措施計(jì)劃,保證山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的投入,做好汛期生產(chǎn)的安全防護(hù)工作;在災(zāi)害事故發(fā)生后及時(shí)投入物資、設(shè)備、救援人員進(jìn)行救援搶險(xiǎn)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查災(zāi)害發(fā)生的原因,安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒。負(fù)責(zé)災(zāi)害事故后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握氣象變化情況,將雨季施工措施列入施工方案中,了解進(jìn)入雨季施工的設(shè)計(jì)狀況及施工特點(diǎn),提出針對(duì)性的雨期施工技術(shù)措施。應(yīng)組織人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次演練。使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)性和有效、迅速地開(kāi)展。同時(shí),對(duì)預(yù)案演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。室外露天的中、小型機(jī)械按規(guī)定搭設(shè)防雨棚,電閘箱防漏電保護(hù)裝置要靈敏有效,同時(shí)設(shè)專人定期檢測(cè)并做好記錄。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路在雨季之前要進(jìn)行修整,便道面層采用15cm厚泥結(jié)碎石,在汛期到來(lái)前提前施工道路兩側(cè)設(shè)排水溝,每間隔一段距離加設(shè)集水坑,排水溝在雨季期間經(jīng)常維護(hù),保持通暢,場(chǎng)地內(nèi)部作好排水工作,以防場(chǎng)區(qū)內(nèi)有積水影響施工。做好應(yīng)急救援人員的安全教育工作,使人員明確災(zāi)害發(fā)生后自身職責(zé),保障人員在救援過(guò)程中自身的安全。在汛期,對(duì)危險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段加強(qiáng)監(jiān)控、防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)上報(bào)采取相應(yīng)措施,避免造成更大的損失。
各工區(qū)接到險(xiǎn)情報(bào)警后,應(yīng)在第一時(shí)間將詳細(xì)險(xiǎn)情情況,如險(xiǎn)情地點(diǎn)、險(xiǎn)情類型、傷亡情況、影響范圍、事態(tài)控制情況等向山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告,再由山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室向應(yīng)急救援上報(bào)險(xiǎn)情情況,下令啟動(dòng)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)害情況。
在應(yīng)急救援啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮小組對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估,確定緊急狀態(tài),確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)程序,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)的救援行動(dòng)。
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室接到報(bào)警,指揮小組組長(zhǎng)下令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,成立項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮小組,指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)的救援行動(dòng)。首先,責(zé)任工區(qū)立即組織人員、機(jī)械趕赴災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,防止人員、車輛進(jìn)入災(zāi)害影響范圍受到傷害。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通進(jìn)行指揮疏導(dǎo),對(duì)被堵塞車輛、人員進(jìn)行安撫、勸導(dǎo),防止出現(xiàn)大規(guī)模交通堵塞及混亂。保證項(xiàng)目部及其他工區(qū)到事發(fā)地點(diǎn)的交通的通暢及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的秩序。綜合辦公室,險(xiǎn)情發(fā)生地段工區(qū)負(fù)責(zé)人向周邊群眾及其他施工單位發(fā)出緊急通告,告知事故性質(zhì),對(duì)生活的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)?,F(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估,制定搶險(xiǎn)措施,待坡面地質(zhì)情況趨于穩(wěn)定,無(wú)再次發(fā)生泥石流、坍塌征兆的時(shí)候方允許搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入到災(zāi)害影響范圍進(jìn)行排險(xiǎn)。使用裝載機(jī)清理路面,對(duì)地質(zhì)松散、易坍塌地段采用噴錨預(yù)加固處理,對(duì)坡面浮渣進(jìn)行排險(xiǎn),在路面清理、排險(xiǎn)工作完成后,在坡面下方挖掘截溝,安裝竹夾板防護(hù),排險(xiǎn)救援工作完成后搶險(xiǎn)人員陸續(xù)撤離現(xiàn)場(chǎng)后,撤除警戒,由工區(qū)安排專門(mén)的保通人員陸續(xù)放行車輛,恢復(fù)當(dāng)?shù)亟煌āT诂F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常后,工區(qū)保通人員繼續(xù)在危險(xiǎn)地段兩側(cè)進(jìn)行警戒,監(jiān)測(cè)坡面情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即上報(bào),以再次采取進(jìn)一步的措施。同時(shí)各施工隊(duì)伍展開(kāi)自救,搶救傷員,轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)隊(duì)伍以外的人員至安全地帶。當(dāng)搶險(xiǎn)物資、人員不足時(shí),由物資部、工程部負(fù)責(zé)聯(lián)系從其他工區(qū)調(diào)用。
當(dāng)災(zāi)害造成人員受傷需送往醫(yī)院治療時(shí),由項(xiàng)目部綜合辦公室聯(lián)合隧道施工隊(duì)伍,在對(duì)傷員進(jìn)行初步處理后,調(diào)配車輛送往醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。汛期水位上漲威脅攪拌站及駐地時(shí)在發(fā)生上述險(xiǎn)情后,攪拌站及駐地施工隊(duì)伍,調(diào)配人員,鐵鍬、麻袋、塑料布、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備,沿邊岸加高鋼筋籠防洪堤,在松散地質(zhì)河岸邊坡覆蓋塑料布,預(yù)防河水沖刷造成坡面滑坡。在進(jìn)行險(xiǎn)情災(zāi)害救援搶險(xiǎn)工作的同時(shí),由項(xiàng)目安保部,工程部,合約部,財(cái)務(wù)部,工區(qū)相關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,找準(zhǔn)災(zāi)害發(fā)生的各方面的因素,制定有針對(duì)性的有效防范措施;并對(duì)災(zāi)害造成發(fā)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
在人員得到安置,現(xiàn)場(chǎng)得到處理及有效防護(hù),事故原因得到調(diào)查和處理后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)災(zāi)情處理結(jié)果,并由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,除繼續(xù)安排必要警戒人員外,救援人員分批撤離現(xiàn)場(chǎng);最后撤除現(xiàn)場(chǎng)警戒,應(yīng)急救援工作完成。